Депутаты фракции КПРФ подвели итоги круглого стола на тему: «О реализации конституционного права на дошкольное образование в Алтайском крае».
Право на получение
дошкольного образования является одним из основных и неотъемлемых
конституционных прав граждан РФ. Однако в настоящее время положение с
реализацией этого права остается в крае неудовлетворительным: на 1
сентября
2009 года очередь на устройство в детские сады увеличилась по сравнению с
прошлым учебным годом на 3588 человек и составила 41425 человек. Сегодня
есть
необходимость в расширении действующей системы дошкольного образования в
43
населенных пунктах (38 муниципальных районах и 11 городских округах).
Ключевыми проблемами
обеспечения доступности и качества дошкольного образования остаются:
- необеспеченность нуждающихся в местах в дошкольных
образовательных учреждениях, которая влечет нарушение прав на доступное
дошкольное образование и отсутствие равных стартовых возможностей детей
для
обучения в начальной школе;
- медленное развитие сети учреждений дошкольного
образования (низкая доля расходов на их оборудование не позволяет
повсеместно
создать современную материально- техническую базу, в том числе
обеспечить
учебно-воспитательный процесс необходимым учебно-методическим и игровым
оборудованием);
- отсутствие
стимулов для привлечения частных инвестиций в сферу развития дошкольного
образования и поддержки инициатив частных лиц, общественных организаций к
созданию дошкольных образовательных учреждений;
- неадекватная оплата труда, социальная незащищенность
работников дошкольных учреждений не позволяет привлечь в систему
квалифицированных специалистов, не создают заинтересованности в
повышении
качества и результативности работы.
Участники круглого стола
в ходе обсуждения проблемы приняли решение
РЕКОМЕНДОВАТЬ:
1. Алтайскому краевому
Законодательному Собранию:
1.1. Обратиться к
Президенту РФ, Правительству РФ рассмотреть возможность включения
негосударственных дошкольных образовательных учреждений в перечень
учреждений,
которым устанавливаются льготные тарифы по коммунальным услугам,
налогообложению и т.п.
1.2. Определить порядок
компенсации родителям (законным представителям), детям которых не была
предоставлена возможность получить на бесплатной основе дошкольного
образования
в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, стоимости затрат
на
обеспечение такого образования детей в негосударственных образовательных
учреждениях, в семейных детских садах. Размер компенсации не должен
превышать
указанных затрат на дошкольное образование., выделяемых на одного
воспитанника
муниципального дошкольного образовательного учреждения, расположенного
по месту
жительства ребенка;
2. Администрации
Алтайского края:
2.1 Принять региональную
целевую программу: «Строительство, реконструкция зданий и возврат
приватизированных дошкольных образовательных учреждений»,
предусматривающую
увеличение числа дошкольных образовательных учреждений, в первую очередь
муниципальных, и мест в них, с учетом территориальной доступности, в
соответствии с региональными нормативами обеспеченности населения
услугами
дошкольного образования;
2.2. Разработать
региональные нормативы обеспеченности населения местами в
образовательных
учреждениях, реализующие основную общеобразовательную программу
дошкольного
образования, учитывающие оптимальное для края соотношение количества
мест в
указанных учреждениях и численности детского населения в возрасте от 2
месяцев
до 8 лет, а также определение сроков и этапов сокращения очереди на
устройство
детей в образовательные учреждения, реализующие основную
общеобразовательную
программу дошкольного образования;
2.3.Определить порядок
стимулирования участия работодателей в деятельности дошкольных
образовательных
учреждений, в том числе возможности оплаты ими стоимости содержания
детей своих
работников в дошкольном образовательном учреждении с предоставлением в
этом
случае льготного налогообложения;
2.4. Принять и обеспечить меры по
развитию:
а) различных видов дополнительных
образовательных услуг на базе дошкольных образовательных учреждений в
соответствие с запросами родителей детей;
б) видового разнообразия дошкольных
образовательных учреждений с учетом контингента воспитанников и запросов
родителей;
в) вариативных форм образования детей
старшего дошкольного возраста (в дошкольных и общеобразовательных
учреждениях
дополнительного образования);
г) кадрового потенциала системы дошкольного
образования и грантовой поддержки деятельности дошкольных
образовательных
учреждений.
2.5.
Осуществлять подушевое финансирование дошкольного образования с учетом
всех
детей вне зависимости от
посещения детсадов.
3. Органам
местного самоуправления:
3.1. Повышать ответственность
органов местного самоуправления за не обеспечение условий для реализации
гражданами конституционного права на общедоступность и бесплатность
дошкольного
образования, повышения его качества, укрепление здоровья подрастающего
поколения;
3.2.Осуществлять организацию
оказания методической и консультативной помощи органами местного
самоуправления
родителям, обеспечивающим дошкольное образование детей в семье
посредством
информационно - коммуникационных технологий.
Внедрять инновационные
организационно-педагогические модели, включая детские сады
компенсирующего вида
для детей с проблемами в здоровье и развитии, с этнокультурным
(национальным)
компонентом образования, детские сады присмотра и оздоровления детей;
3.3. Устанавливать
муниципальные надбавки к заработной плате педагогов и воспитателей.
Направить настоящие
рекомендации Губернатору Алтайского края, председателю Алтайского
краевого
Законодательного Собрания, руководителям
постоянных депутатских объединений - фракций Алтайского краевого
Законодательного Собрания,
в органы местного самоуправления Алтайского края для сведения и
использования в
работе.