22 мая в Государственной Думе прошли парламентские слушания, где обсуждались актуальные вопросы реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» (КРСТ). Слушания проводились по инициативе комитета Госдумы по аграрным вопросам и фракции КПРФ. Председатель комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов рассказал о реализации программы в Алтайском крае и представил предложения региона.

Парламентские слушания провел глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин. В совещании приняли участие депутаты и сенаторы Федерального Собрания РФ, представители парламентов и правительств регионов, руководители органов местного самоуправления, министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут, руководители федеральных агентств и ведомств, представители научного сообщества, предприятий АПК и профсоюзов. Очно и в режиме видеосвязи в слушаниях участвовало более 550 человек из 60 регионов страны.

Как сообщил Владимир Кашин, наиболее важной задачей в настоящее время является создание условий для сохранения людей на сельских территориях. «Для этого необходимо системное развитие социальной инфраструктуры и жилищного строительства, подготовка кадров, создание рабочих мест и достойная оплата труда», - сказал он.

На слушаниях было озвучено, что со следующего года Министерство сельского хозяйства РФ намерено скорректировать подход к реализации госпрограммы развития сельских территорий. В частности, планируется создать опорную сеть сельских населенных пунктов и прилегающих территорий. Уже сейчас совместно с регионами разрабатывается шестилетний план развития. Для его реализации предполагается синхронизировать ресурсы программы КРСТ и остальных госпрограмм, которые затрагивают мероприятия в сельской местности.

Участники парламентских слушаний обсудили вопросы создания и обновления социальной, дорожной, коммунальной и производственной инфраструктуры сельских территорий.

Сергей Серов проинформировал о результатах реализации госпрограммы в Алтайском крае. Он подчеркнул, что несмотря на ежегодное снижение финансирования из средств федерального бюджета, средства краевого бюджета на реализацию программы увеличиваются. Благодаря совместным усилиям в крае с 2019 года свои жилищные условия смогли улучшить около 1500 сельских семей. Хроническое недофинансирование не позволяет проводить масштабные инфраструктурные работы. Тем не менее, за время реализации КРСТ в регионе удалось отремонтировать только 5 км дорог общего пользования с твердым покрытием при их общей протяженности 33,5 тыс. км.

«В 2023 году отремонтировано 15 км локальных водопроводов, при том что большинство систем коммунального водоснабжения нуждается в модернизации. Они построены в 70-х годах и степень их износа достигла критического уровня - более 90%», - подчеркнул Серов.

Он отметил необходимость увеличения финансирования мероприятий, предусмотренных госпрограммой, а также внедрения дифференцированного подхода к распределению субсидий с учетом не только социально-экономического развития территорий, но и природно-климатических показателей. «Это особенно важно в вопросе газификации. Уровень газификации в Алтайском крае составляет всего 16%, а в сельских населенных пунктах - 7,5%. Это крайне недостаточно для такой территории, как Алтайский край, где зима продолжается девять месяцев в году, а половина населения проживает в сельской местности. При том, что газификация в регионе началась в 1995 году», - сказал парламентарий.

Сегодня в рамках госпрограммы преимущество имеют проекты строительства новых социальных объектов. Вместе с тем, считает Серов, во многих случаях есть смысл не строить объекты с нуля, а ремонтировать уже имеющиеся. Это будет и быстрее, и дешевле. Также важно шире внедрять практику модульного строительства.

Сергей Серов также обратил внимание коллег на важность создания опорных территорий, где организовано крупное производство, есть рабочие места и развита инфраструктура. В Алтайском крае таким примером может стать село Бочкари Целинного района. «Важно иметь такую опорную территорию в каждом муниципальном районе», - подытожил он.

По результатам парламентских слушаний с учетом предложений участников будет подготовлен пакет рекомендаций. Его направят в обе палаты Федерального Собрания, Правительству РФ, руководителям региональных органов исполнительной власти и местного самоуправления. Рекомендации направлены на повышение эффективности мероприятий госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий».

Численность постоянно проживающего населения в Алтайском крае составляет 2,1 млн жителей. Доля сельского населения – 41,5% (по России – 25,2%). В крае насчитывается 1598 сельских населенных пунктов. Сельское хозяйство является системообразующей отраслью экономики Алтайского края, которая и определяет трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий. Регион является донором по производству сельскохозяйственной продукции в России.