На заседании рабочей группы депутаты АКЗС, представители Правительства Алтайского края и муниципалитетов рассмотрели проекты законов о распределении полномочий и территориальной организации местного самоуправления в Алтайском крае. Совещание прошло под председательством вице-спикера АКЗС, председателя комитета по правовой политике и местному самоуправлению Дениса Голобородько. 

По словам парламентария, над этими двумя важными блоками вопросов работали больше полугода. Денис Голобородько проинформировал, что в рамках подготовки проекта закона о распределении полномочий между уровнями власти парламентарии изучили мнение муниципалитетов. «Опросили территории, собрали мнение всех муниципалитетов, их предложения обсудили с исполнительными органами власти. Сразу скажу, что никаких новых обязанностей не прибавится, все эти функции районы уже выполняли. При проработке законопроекта главным посчитали не просто перераспределить нагрузку, а финансово обеспечить каждое из обязательств, которое возлагаем на муниципалитет», - отметил он. 

Еще одна тема – это определение системы управления в муниципальном образовании. В конце прошлого года АКЗС обращался к представительным органам власти с просьбой обсудить на местах этот вопрос и определиться. По данным на сегодняшний день, 46 из 47 территорий на сессиях районных советов рассмотрели этот вопрос. «Абсолютное большинство районов видят себя в одноуровневой системе управления. Это подтверждает и итоги опроса, который мы проводили ранее в рамках рабочей группы по вопросам МСУ, созданной в АКЗС. Знаю, что в муниципальных образованиях к заданному вопросу подошли не формально. Лично общался с главами и депутатами, приглашали в ряд районов на районные форумы, совещания или заседания райсоветов для общения с населением. В рамках подобных встреч обсуждались самые разные аспекты этой темы. Каждая территория обстоятельно выбирала для себя подходящий вариант», - сказал Денис Голобородько. 

Как отметил вице-спикер, для многих важно было лично услышать о том, что в соответствии с законом будет установлена обязанность сохранить территориальные отделы в административных центрах сельсоветов, то есть фактически сохранить центры жизни села. Многие интересовались судьбой глав и специалистов, наличием материально-технической базы для решения вопросов на местах, например, в виде автомобилей и наличия средств для оперативного решения вопросов. Предполагается закреплять в законе возможность продолжения работы глав на муниципальной службе, которые не имеют высшего образования, планируется предусмотреть двойное наименование для таких руководителей (начальник территориального отдела - глава), чтобы сохранить сложившийся уклад для них и жителей. 

«В целом задачи сократить кого-то или ликвидировать сельсоветы в фактическом их виде нет, несмотря на спекуляции на данную тему. Речь идет об изменении управленческой модели в территории, где ответственность за все процессы лежит на главе района, все бюрократические процессы берет на себя районная администрация, а главы сельсоветов занимаются непосредственно хозяйственной деятельностью и вопросами населения», - подчеркнул Денис Голобородько. 

В рамках «перезагрузки» системы местного самоуправления в крае проработали уже три основных блока - это способ избрания глав, распределение полномочий и определение системы управления. 

Оба законопроекта будут рассмотрены на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания в апреле.