Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

Одним из важнейших решений 43 сессии краевого Совета народных депутатов стало решение о назначении членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ Юрий Шамкова. “За” предложенного губернатором Александром Карлиным кандидатуру проголосовало 56 народных избранников, “против” – ни одного. С новой должностью от имени всего депутатского корпуса Юрия Шамкова поздравил председатель крайсовета Александр Назарчук.

В окончательном чтении принят закон «Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае». Новый закон устанавливает на территории региона основы единой социально-экономической политики в области обращения с отходами.

После активных обсуждений во втором чтении принят закон «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае». Он устанавливает правовые основы реализации государственной аграрной политики в регионе, определяет цели и направления ее реализации, также устанавливает направления и основания государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Администрация Алтайского края и комитет Алтайского краевого Совета народных депутатов (АКСНД) по законности, правопорядку и защите прав граждан выступили инициаторами поправок в краевой закон об административной ответственности за совершение правонарушений. Согласно законопроекту, который принят сегодня сразу в двух чтениях, нерадивые руководители игорных заведений могут быть привлечены к административной ответственности.

Законом Алтайского края от 14 июня 2007 года № 56-ЗС «Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр» с 1 июля 2007 года на территории Алтайского края деятельность по организации и проведению азартных игр, за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в казино с использованием игровых столов, в букмекерских конторах и тотализаторах, запрещена.

За данные правонарушения предлагается административное наказание в виде штрафа. Для должностных лиц он будет составлять от 10 до 50 тыс. руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц - от 100 тыс. до 1 млн. рублей. В качестве субъектов, уполномоченных составлять протоколы по данным правонарушениям, будут выступать должностные лица органов местного самоуправления и милиции общественной безопасности, в качестве субъектов, уполномоченных рассматривать дела по данным правонарушениям, - административные комиссии.

В Алтайском крае увеличат базовый размер ежемесячного пособия на ребенка с 85 до 100 рублей (на 15 руб.). Соответствующие поправки в закон "О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 - 2010 годов" внесены депутатами сразу в двух чтениях.

Таким образом, на детей из многодетных семей пособие увеличится до 400 руб., детей одиноких матерей - до 300, детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, - до 200 рублей. Детские пособия, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, возрастут до 150 руб.

Депутаты приняли к сведению доклад Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае Юрия Вислогузова о деятельности в 2007 году. Заслушав и обсудив представленную информацию, парламентарии отметили, институт Уполномоченного стал гарантией государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Права жителей Алтайского края на охрану здоровья, бесплатную и доступную медицинскую помощь, бесплатное образование, бесплатную юридическую помощь находились на контроле в приоритетном порядке.

Вместе с тем, не уменьшается количество жалоб, заявлений и обращений в адрес Уполномоченного, связанных с нарушением прав и интересов граждан. Наибольшее количество обращений поступает по вопросам деятельности жилищно-коммунальных служб, правоохранительных органов, органов социальной защиты и пенсионного обеспечения. Не уменьшается количество писем с жалобами на решения судов, на действия или бездействия судебных приставов. Возросло количество обращений, связанных с нарушением прав детей.

Также депутаты приняли обращение АКСНД к правительству РФ «О внесении изменения в Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 864». Предлагается внести изменение в пункт 3 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг:

«3.Действие настоящих Правил в части финансирования расходов по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется на лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, граждан – инвалидов по зрению, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II и III степени, и детей – инвалидов.». По мнению разработчиков инициативы, это изменение позволит оплачивать за счет средств федерального бюджета проезд лиц, сопровождающих инвалидов по зрению, и тем самым реализовать право граждан, утративших зрительные функции, на получение бесплатной медицинской и санаторно-курортной помощи, предусмотренной законодательством РФ.

Также алтайские депутаты поддержали законодательную инициативу по внесению изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Законопроект направлен на устранение в федеральном законе от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» ограничения по возрасту для детей первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей. По достижении 18 лет граждане, страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, не перестают страдать такими заболеваниями, поэтому прекращение предоставления мер социальной поддержки этим лицам по достижении указанного возраста нарушает их конституционные права на охрану здоровья и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью экологической катастрофой.