Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

Впервые за работу 4 созыва краевого Совета народных депутатов сессия АКСНД была столь продолжительной: в течение 2-х дней рассматривали 49 вопросов повестки дня. Основная интрига развернулась вокруг законопроекта «О внесении изменений в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2006 год».

Председатель комитета крайсовета по образованию, науке, культуре и молодежной политике Нина Данилова предложила выделить из краевого бюджета 25 млн. рублей на организацию школьного питания с нового учебного года. Депутат Игорь Зимин обратил внимание на проблему пос. Затон, который затопляет каждый год.

Он предложил предусмотреть краевые средства, с помощью которых можно не допустить столь плачевных последствий. Депутат Анатолий Мосиевский присоединился к выступлению своего коллеги. «У нас и в Бийске постоянно такая же ситуация. Нужно раз и навсегда как-то разрешить эту проблему», - отметил он.

Лидер группы «Объединенные депутаты» Евгений Вдовин предложил компенсировать затраты Барнаула как административного центра края. «В соответствии со статьей 7 закона «О статусе административного центра Алтайского края» эти затраты города должны компенсироваться за счет краевого бюджета. Однако компенсационные выплаты ни разу не производились. Между тем траты весьма велики. В 2006 году для исполнения этих функций городу требуется 533,5 млн. рублей. Помимо того, на бюджет города Барнаула ложится большая нагрузка, вызванная исполнением постановлений Администрации края от 3 февраля 2005 года № 48 «О порядке и условиях предоставления гражданам единого социального проездного билета в Алтайском крае» и «О доступности транспортных услуг на территории Алтайского края». В 2006 году расчетная сумма выпадающих в этой связи доходов составляет 597,6 млн. рублей», - подчеркнул он.

Слово взял и глава краевой администрации Александр Карлин. Он отметил, что законодательная инициатива о внесении изменений в закон «О краевом бюджете на 2006 год» - следствие совместной работы краевых и федеральных властей. «Мы предлагаем учесть дополнительные доходы, направить их на решение первоочередных задач, которые нам представляются актуальными. Предлагаемые расходы - это в концентрированном виде ваши решения. Например, по программам АПК, которые были приняты ранее. Вы обязали нас профинансировать их, найдя дополнительные средства. И мы нашли», - подчеркнул губернатор.

Он призвал депутатов быть последовательными в реализации выбранного ранее направления общественно-социальной политики. «Действительно, поставленные вопросы – актуальны. Например, транспортная составляющая. Здесь есть и проблема, и спекуляция со стороны транспортников. Столичная тема – тоже важна. Но деградация городского хозяйства Барнаула не является следствием неполучения трансфертов столицы. Никогда город прямо такие средства не получал. Краевой центр объективно получает больше средств по другим направлениям», - подчеркнул Александр Карлин.

В результате депутаты приняли в двух чтениях редакцию законопроекта краевого комитета по финансам, налоговой и кредитной политике, внеся в нее ряд поправок. В частности, 53 голосами была принята поправка комитета КСНД по финансам, налоговой и кредитной политике. После долгих споров подвержена поправка комитета крайсовета по образованию, науке, культуре и молодежной политике.

Также на этой сессии была окончательно утверждена краевая целевая программа «Развитие промышленного производства в Алтайском крае» на 2006 – 2008 годы». К основным задачам программы относится создание инфраструктуры инновационной деятельности и целевая инвестиционная поддержка промышленных предприятий.

Во втором чтении принят закон «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов». Она устанавливается в размере 4% к среднесписочной численности работников указанных организаций. Это позволит организовать 20 тыс. рабочих мест для инвалидов.

После внесения ряда предложений и изменения депутаты сразу в двух чтениях приняли закон «Об утверждении краевой целевой программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса Алтайского края» на 2007-2010 годы». Как пояснил начальник управления алтайского края по ЖКХ Владимир Иванов, программа включает в себя комплекс мероприятий, обеспечивающих устойчивое финансирование проводимых работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства и повышающих надежность функционирования систем жизнеобеспечения.

Запланированные в программе средства краевого бюджета направлены, в первую очередь, на обеспечение софинансирования по федеральным целевым программам и финансирование проектно-изыскательских работ для последующего включения в адресные инвестиционные программы. Проведение реформы системы управления необходимо в условиях рыночных отношений. Существующая командно-административная модель управления не позволяет инвесторам и частным компаниям активно участвовать в развитии данного рынка услуг.

Для перехода жилищного хозяйства на рыночные отношения предполагается в 2007 году создать условия для развития всех форм объединений собственников. С целью определения реального объема оказываемых коммунальных услуг, сокращения непроизводственных потерь важное значение имеет установка приборов учета и регулирования тепло-, газо- и водопотребления.