Новости комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству

Соответствующую инициативу депутаты направили сегодня в Совет законодателей РФ при Федеральном Собрании. По мнению депутатов, данная мера позволит регионам сбалансировать ситуацию в сфере реализации алкогольной продукции.

Решение о продвижении такой инициативы было утверждено на заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а в последствии и профильным комитетом АКЗС

Суть проблемы прокомментировал председатель комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству Альберт Лунев.

«В свое время, после принятия ограничений по продаже алкогольной продукции в розничных магазинах с 21.00 до 9.00, сложилась ситуация, при которой недобросовестные предприятия торговли, «псевдобары», возникли в освободившейся от конкурентов - розничных магазинов - нише. Установив в магазинах пару столиков и предлагая продукцию, в том числе порционно, они имитировали деятельность по оказанию услуг общественного питания. Большое количество таких питейных заведений появилось на первых этажах многоквартирных домов, в связи с чем резко возросло количество жалоб населения на шум и нарушение общественного порядка в ночное время», - напомнил депутат.

«В целях снижения числа таких «пивных точек» в жилых домах в 2016 году была введена норма, ограничивающая продажу алкоголя в ночное время организациями общепита, расположенными в жилых домах. Закон работал почти два года. Ряд питейных заведений закрылся. Снизилось количество обращений граждан.

Но спустя некоторое время (прим.: с 31 июля 2017 года) федеральный законодатель забрал полномочия по установлению дополнительных ограничений для магазинов и общепита. С того момента ни законодательные, ни исполнительные органы субъектов страны не могут устанавливать дополнительные ограничения времени, мест и условий для розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Здесь у нас связаны руки. Для магазинов же, наоборот, мы можем устанавливать дополнительные ограничения как по местам, так и по времени и условиям.

В результате, сегодня у нас сохранены ограничения для розничной продажи алкоголя до 21.00, но другой канал, где любой может его приобрести - предприятия общественного питания, в том числе и алкомагазины, позиционирующие себя как общепит - доступен для всех и находится в заведомо более выгодных условиях. И любая попытка краевых депутатов на своем уровне регулировать ситуацию в правовом поле будет противоречить федеральному законодательству.

Задача, ради которой мы ограничивали время продажи алкоголя в рознице, сегодня решена только частично. При этом в изобилии появились торговые точки, которые свободно торгуют алкоголем на вынос после 21.00. Решение сложившейся ситуации в настоящее время видится главным образом через возвращение полномочий по установлению условий для предприятий общественного питания на региональный уровень», - считает Альберт Лунев.

Процедурная сторона прохождения инициативы выглядит следующим образом: Совет законодателей направит АКЗС свое заключение, после чего комитет Законодательного Собрания примет решение о внесении документа на сессию. После поддержки большинством депутатов законодательная инициатива краевого парламента будет направлена в Государственную Думу.