|
Проект постановления «О законодательной инициативе по внесению изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части первоочередного предоставления мест в государственных дошкольных образовательных организациях детям медицинских работников)» подготовлен в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации от 15 января 2020 года и исполнения подпункта «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 сентября 2019 № ПР-1755, касающихся вопросов модернизации первичного звена здравоохранения, с целью закрепления на местах медицинских работников первичного звена здравоохранения.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
Перечень льготных категорий граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное обеспечение их детей местами в дошкольных образовательных организациях, определен федеральными законами и иными нормативными актами федерального уровня. При этом, субъекту Российской Федерации и органам местного самоуправления законодательством об образовании не предоставлено право устанавливать льготные категории граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное обеспечение их детей местами в дошкольных образовательных организациях.
В настоящее время льготы при зачислении в детские сады имеют дети военнослужащих, пожарных, из многодетных семей, инвалидов, одиноких матерей и ряда других категорий граждан. Однако, законодательством Российской Федерации не предусмотрена данная льгота для детей медицинских работников, которые в некоторых случаях, осуществляют свою профессиональную деятельность в экстремальных условиях.
Первоочередной прием детей медиков в дошкольные образовательные учреждения даст возможность медикам своевременно приступить к выполнению своих обязанностей и тем самым обеспечить в полном объеме свою социальную функцию. Предполагается, что реализация данной меры поддержки положительно повлияет на процесс закрепления медицинских кадров в государственных и муниципальных медицинских организациях, что, в свою очередь, имеет стратегическое значение в условиях перехода перспективных медицинских работников в систему частного здравоохранения.
Законодательная инициатива направлялась для рассмотрения в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации. Получено заключение Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам социальной политики, в соответствии с которым Алтайскому краевому Законодательному Собранию рекомендовано внести проект законодательной инициативы на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Внесен постоянным комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по здравоохранению.
|
