• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание


Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания

Дата и время проведения: c 07.10.2008 12:00 до 07.10.2008 13:00

Принято вопросов: 24

Вопрос: Что дает краю участие в мероприятиях, подобных байкальскому форуму и где вы планируете побывать в ближайшее время?
Автор: Андрей Астаньев
Ответ: Говоря коротко, прежде всего, участие в крупных общероссийских и общесибирских мероприятиях – это возможность отстаивания интересов региона. На Байкальском форуме обсуждалась стратегия развития страны, и задача алтайской делегации была в том, чтобы обозначить и закрепить место Алтайского края в этой стратегии, с учетом сложившейся и прогнозируемой межрегиональной специализации. Наш регион должен занять достойное место наряду с сегодняшними лидерами – сырьевыми регионами. Для этого есть все предпосылки: прежде всего Алтай – крупнейший агропромышленный форпост России на востоке страны. Мы видим Алтайский край и как регион инновационного развития, и как крупнейший туристический центр. Об этом мы говорили на Байкальском форуме. Эта осень – «урожайная» на различные межрегиональные мероприятия. 15-16 октября я в составе делегации края во главе с губернатором буду в Санкт-Петербурге на подписании соглашения между этим городом и Алтайским краем. А в 20-х числах делегация края участвуют в третьем Межпарламентском форуме «Россия –Таджикистан – потенциал межрегионального сотрудничества», который состоится в Душанбе. В рамках форума запланирована поездка в столицу Согдийской области – город Худжанд; напомню, мы встречались с губернатором области Кахиром Расулзода этим летом. В составе нашей делегации наши депутаты – руководители тех предприятий, которые заинтересованы в развитии торгово-экономических отношений с Таджикистаном, прежде всего в сфере агропереработки и лесной промышленности.
 
Вопрос: Здравствуйте, Иван Иванович! Прокомментируйте, пожалуйста, прошедшую сегодня новость о том, что место Вашего заместителя может занять Даниил Бессарабов, если нынешний заместитель станет сенатором.
Автор: Владимир Коростылев
Ответ: Уважаемый Владимир! Вы, я вижу, очень осведомленный человек, поскольку знаете больше меня. Спасибо за любопытную информацию!
 
Вопрос: Уважаемый Иван Иванович! В застойные 70-е, перестроечные 80-е, смутные 90-е, во времена Сурикова вход в здание администрации края был свободным. В демократические евдокимовские запускать стали только через отдел пропусков. В настоящее время это нововведение сохраняется. Неужели демократически избранный Губернатор опасался людей с улицы больше, чем предыдущие властители. Неужели сегодня власть так боится посетителей, что не отменяет постановление демократично избранного?
Автор: Степан
Ответ: Уважаемый Степан, я всегда придерживался мнения, что власть не должна закрываться от людей. Но и превращать здание, где расположены высшие государственные органы края в проходной двор, нельзя. Я работал здесь в 90-е годы и помню, как по кабинетам ходили «коробейники», предлагая свой товар. По моему убеждению, существующий пропускной режим – совершенно разумный и не «драконовский». Сегодня в некоторые учебные заведения зайти гораздо сложнее, чем в это здание. Заказывать пропуск можно через многих работников Администрации и Законодательного Собрания, и попасть по делу в здание несложно, в том числе – и на личный прием. Насчет боязни людей с улицы я упрёк не принимаю. Каждый из руководителей края проводит регулярные личные приемы, встречи в трудовых коллективах в рамках единого информационного дня, многочисленные беседы с людьми на публичных мероприятиях.
 
Вопрос: Уважаемый Иван Иванович! На прошлой сессии был принят новый закон о поддержке предпринимателей. Поясните, пожалуйста, кто такие микропредприниматели. Какие гарантии, какие меры поддержки они получат? По моему невежественному мнению, микропредпрениматели - это бабушки, продающие семечки на остановках.
Автор: И.Иванов
Ответ: «Бабушки, продающие семечки на остановках или выращенные овощи на подсобных участках» не попадают под действие вышеназванного закона, потому что они, как правило, нигде не зарегистрированы и, естественно, для них не предусматривается никаких гарантий и мер поддержки. Органы местного самоуправления самостоятельно принимают решение по организации местных локальных рынков и созданию условий для реализации продуктов собственного труда. До 2007 года закон не разделял малый и микробизнес. Понятие «микропредприятие» определено недавно принятым федеральным законом от 24.07.07 №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» – это предприятие с количеством всех занятых до 15 человек, тогда как для малого предприятия - до 100 человек, для среднего – до 250 человек). Для микропредприятия установлено ограничения максимальной валовой выручки - до 60 миллионов рублей. Это, как правило, локальный бизнес в поселениях, внутриквартальный в городах (в том числе небольшой семейный), занятый в торговле, общепите, сфере услуг или в мелком производстве. На октябрьской сессии краевое Законодательное Собрание рассмотрит во втором чтении закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае», где будут определены формы поддержки (в т.ч. финансовая, имущественная, информационная и пр.) малого и микробизнеса. А непосредственные мероприятия по поддержке этой категории предпринимателей должны быть заложены в программах поддержки предпринимательства муниципальных образований.
 
Вопрос: ФЗ №19-ФЗ увеличена субвенция Алтайскому краю на осуществление первичного воинского учёта на сумму более 2 млн. рублей, но деньги эти до поселений до сих пор не поступили, Закон вступил в силу 07.03.2008 года. При этом специалисты получают заработную плату ниже прожиточного минимума. Вносились ли изменения в краевой бюджет и когда по этому вопросу?
Автор: Николай
Ответ: Уважаемый Николай! Действительно, федеральным законом от 3 марта 2008 года №19-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» субвенция на осуществление первичного воинского учета увеличена на 2,2 млн. рублей. Это связано с уточнением численности и фонда оплаты труда работников, осуществляющих первичный воинский учет. Технически расходование средств федеральных субвенций разрешено без внесения изменений в закон о краевом бюджете. Средства поступают в краевой бюджет и направляются в бюджеты городских округов и бюджеты муниципальных районов для передачи поселениям своевременно, без задержек. Видимо, дело в том, что в поселениях, где отсутствуют военные комиссариаты, функции по первичному воинскому учету граждан осуществляют работники местных администраций. Из средств субвенций им осуществляется доплата за совмещение трудовых обязанностей, которая зависит от численности граждан, состоящих на воинском учете в данном поселении, при этом в соответствии с трудовым законодательством работа по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
 
Вопрос: В кемеровской области мамам троих дошкольников, которые сидят дома с детьми, будут платить зарплату воспитателя и хорошую компенсацию на питание. почему не сделать такое у нас? и очереди в садики меньше будут, и вопрос занятости мам многодетных решится
Автор: Инга
Ответ: Действительно, на октябрьской сессии Совета народных депутатов Кемеровской области планируется принять закон, в соответствии с которым матери, имеющей троих детей дошкольного возраста, будет выплачиваться заработная плата в размере пяти тысяч рублей и компенсация на питание в размере 70 рублей в день на каждого ребёнка. Для получения заработной платы мать будет числиться в ближайшем дошкольном учреждении в качестве воспитателя. В Алтайском крае принятие аналогичного закона в настоящее время невозможно из-за дефицита финансовых средств. Более того, в соответствии с Бюджетным кодексом, регионы, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ (к которым относится Алтайский край), не имеют права устанавливать и исполнять дополнительные расходные обязательства. Но хочу добавить, в крае уже сейчас действует несколько законов, устанавливающих меры поддержки многодетным семьям. Это и компенсационные выплаты на питание для школьников, и компенсация 70 процентов родительской платы за детсад, и ряд других. В настоящий момент обсуждается вопрос о предоставлении мер социальной поддержки таким семьям по оплате жилья и коммунальных услуг.
 
Вопрос: Иван Иванович, расскажите о судьбе алтайского школьника Павла Труханова и его изобретения: поступил ли мальчик в Алтайский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения РАСН и будет ли его изобретение («серебряная пшеница») применяться в сельском хозяйстве края?
Автор: Наталья Кавыршина, ИА "Атмосфера"
Ответ: Уважаемая Наталья, в этом году Павел Труханов закончил с золотой медалью гимназию №5 г. Камня-на-Оби и поступил в вуз. Любопытно, что он выбрал не аграрный университет, а Новосибирский институт железнодорожного транспорта. Я сначала удивился такому его решению, но Павел, по его собственному признанию, больше «технарь», и к опытам с пшеницей он пришел, занимаясь в научном обществе учащихся по классу физики. «Изюминка» его работы как раз и состояла в том, что он рассматривал проблемы защиты растений не как биолог, а c позиций физика, и применял, кстати, серьезный математический аппарат. По моему поручению Алтайский НИИ сельского хозяйства дал отзыв на работу Павла, где было отмечено, что автором выбрано очень перспективное направление исследований. Достаточно сказать, что серебро сегодня является объектом пристального внимания нанотехнологов. Предложения Павла Труханова могут быть при дальнейшей проработке использованы на практике. Есть, конечно, еще немало нерешенных вопросов, например - о себестоимости такого мероприятия: экономически более целесообразно проводить исследования на более рентабельных культурах, например, овощных. Как заверила нас Нина Васильевна Кобылина (научный руководитель Павла) – темой этой он по-прежнему интересуется, и приезжая домой, продолжает эксперименты. Но главное, что в каменской гимназии еще много учеников, - начиная с восьмиклассников, которые продолжают опыты над растениями, изучая, в том числе, влияние звуков различной частоты и громкости на рост растений. Так что, будем надеяться, нас ждет еще немало новых открытий.
 
Вопрос: Уважаемый Иван Иванович! Администрация края и ГУСХ в рамках реализации программы развития сахарного производства активно призывали сельхозтоваропроизводителей к севу сахарной свеклы, обещая всемерную помощь. Однако в нынешнем году сложилась критическая ситуация в бийской зоне, вызванная банкротством, остановкой и консервацией Бийского сахарного завода. Из-за этого производителям, поверившим обещаниям, приходится возить сырье за 250 км на Черемновский сахарный завод. Как вы оцениваете ситуацию, сложившуюся в бийской зоне, кто виноват, и какой выход вы видите?
Автор: Cкоморохов Алексей, газета "Континент Сибирь"
Ответ: Ситуация конечно непростая. К сожалению, вынужден сказать, что нас не вполне устраивает позиция собственником завода, которая напоминает метод выкручивания рук, попытку решить проблемы за счет краевого бюджета. Хочу отметить, что мы поддерживали и будем поддерживать свеклосахарное производство в крае – это один из главных приоритетов аграрной политики края. За этот год из бюджета уже выделено около 100 миллионов рублей по разным направлениям на поддержку этой отрасли. По бийской зоне в этом году решение найдено – через свеклопункт свекла направляется на Черемновский сахарный завод, и все 100% будут переработаны. Администрация продолжает работу по этой проблеме, в том числе – и с собственниками бийского завода. Определенные надежды внушает еще и то, что сейчас в Москве разрабатывается федеральная программа по сахарной свекле, это позволит нам осущетсвлять поддержку хозяйств сразу по двум каналам – федеральному и краевому.
 
Вопрос: Уважаемый Иван Иванович! Как вы оцениваете интервенционные торги по Западной Сибири в этом году? Чем вызвана пассивность алтайских сельхозтоварпроизводителей? Насколько справедливой является цена в 5 тыс. руб. за тонну пшеницы III класса, и готово ли правительство, по вашему мнению, пойти на уступки и увеличить закупочные цены?
Автор: Скоморохов, "Континент Сибирь"
Ответ: Уважаемый Алексей, как ни парадоксально, неурожай в целом по России зачастую оказывается выигрышным для алтайских сельхозпроизводителей, т.к. цена на зерно растет. Текущий год для России – самый урожайный за последнее время. По данным на 6 октября намолочено 107,4 млн. тонн зерна, что на 23 млн. тонн больше аналогичной даты прошлого года. Поэтому и цены установлены на не очень высоком уровне. Меня, скажу честно, цена в 5 тыс. рублей за тонну не удовлетворяет. Распоряжением губернатора Алтайского края от 25 августа 2008г. N329-р установлена цена на сельскохозяйственную продукцию, поставляемую предприятиями края в счет погашения задолженностей – 6500 рублей за тонну пшеницы 3 класса без учета НДС. Вот эту цену можно назвать справедливой. Краевые власти продолжают работу с Минсельхозом, добиваясь повышения закупочных цен.
 
Вопрос: Здравствуйте, Иван Иванович. Крупная московская сельскохозяйственная компания ("Разгуляй") для своего производства намерена скупать земли в Алтайском крае. Как Вы относитесь к опасениям мелких фермеров Алтайского края о том, что земли, арендуемые ими будут перекуплены, а фермеры - разорены. Насколько, по Вашему мнению, реален такой вариант развития событий? Спасибо.
Автор: Дмитрий Кусов, корреспондент газеты "Континент Сибирь"
Ответ: Уважаемый Дмитрий, вопросы земли всегда были самыми болезненными для нашей страны. Конечно, мелким производителям порою сложно конкурировать с крупными. Но я могу сказать одно – фермеры сами решают, продавать землю или продолжать на ней работать. Для края главное – чтобы земля не пустовала и использовалась эффективно. И если производители не будут применять новую технику, современные технологии – они все равно рано или поздно проиграют в конкурентной борьбе, и дело здесь не в «Разгуляе». Хочу отметить, что у нас в крае есть немало примеров, когда фермеры являются лидерами по технической для соседних хозяйств и всего района, таким фермерам не страшны и крупные конкуренты (назову хотя бы Владимира Устинова и Александра Гукова). Но в целом мы обращаемся ко всем селянам: не надо торопиться продавать землю по первому предложению, ведь это главный ваш ресурс и богатство.
 
Вопрос: Как Вы считаете, почему происходит отток жителей края в другие регионы страны?
Автор: Цаплин Сергей Юрьевич
Ответ: Я бы уточнил, что это не столько отток, сколько отъезд на вахтовые работы в нефтегазовые регионы. Эта проблема характерна для очень многих регионов страны, в том числе - наших соседей. Конечная причина в пресловутом диспаритете цен, при котором агропромышленные регионы попадают в заведомо худшее положение по сравнению с сырьевыми. Естественно, многие люди рабочих профессий – водители и строители, работа которых носит во многом сезонный характер, равно как и многие другие уезжают за «северными деньгами». Ситуация осложняется еще и тем, что, хотя подоходный налог получают бюджеты северных регионов, решение социальных вопросов их семей остаются на «плечах» краевых и местных властей. С другой стороны, когда молодых и талантливых специалистов приглашают на работу в столицу, это скорее говорит о том, что Алтай имеет высокий интеллектуальный кадровый потенциал.
 
Вопрос: Уважаемый Иван Иванович, в какой стадии сейчас находится подготовка регионального закона о так называемой "льготной приватизации" (выкуп арендаторами помещений без конкурса и по оценочной стоимости)? Какие параметры (максимальная площадь и срок выкупа) планируется предусмотреть в региональном законе? Можно ли со 100-процентной уверенностью говорить о том, что законопроект будет вынесен на октябрьскую сесию АКЗС? Кто - администрация края или АКЗС - будет выносить данный законопроект на сессию? Заране спасибо за ответы на все заданные вопросы.
Автор: Демин Павел, газета "Ваше дело"
Ответ: Проект закона Алтайского края ««Об установлении предельных значений площади и срока рассрочки оплаты при отчуждении из государственной собственности Алтайского края или муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» будет рассматриваться на октябрьской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания. Проектом Закона предлагается предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественное право на приобретение арендуемого имущества при условии, если площадь арендуемого имущества не превышает 1000 квадратных метров, срок рассрочки оплаты такого имущества не более 3 лет. Субъектом права законодательной инициативы является комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству.
 
Вопрос: Иван Иванович, сельхозпроизводители, работающие без образования юридического лица, не имеют права получать государственные субсидии. Будет ли что-то сделано на законодательном уровне для измененя ситуации?
Автор: Елена Гурьева, корреспондент газеты "Ваше дело"
Ответ: В настоящее время нет законодательного ограничения для получения установленных государственных субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность как индивидуальные предприниматели, если они удовлетворяют требованиям федерального закона «О развитии сельского хозяйства». Т.е. для получения средств государственной поддержки индивидуальные предприниматели должны заниматься производством сельскохозяйственной продукции, могут осуществлять ее первичную переработку, при этом доля доходов от реализации такой продукции в общем объеме доходов должна быть не менее 70%. Для получения субсидий на приобретение элитных семян, минеральных удобрений, компенсации части банковской процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам на приобретение средств производства необходимо представить документы по форме 6-АПК в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края.
 
Вопрос: Иван Иванович! На этой неделе Вы намерены посетить в рамках празднования Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Москву. Скажите, пожалуйста, это будет "статусная" поездка, в ходе которой Вы будете представлять Алтайский край - аграрный регион, или будут иметь место рабочие встречи по наиболее больным вопросам?
Автор: Степан Малышев
Ответ: Нет, моя поездка в Москву будет носить не только представительский характер. В ее ходе я планирую провести ряд встреч делового характера в Совете Федерации, у меня накопилось много вопросов, которые требуют решения на федеральном уровне. При положительном решении я проинформирую дополнительно – следите за информацией на нашем сайте, и на следующей интернет-конференции я также вернусь к этому.
 
Вопрос: Уважаемый Иван Иванович! Можно сказать, что сельскохозяйственный год завершен. Каковы его итоги для производителей и для переработчиков?
Автор: Дмитрий Новожилов
Ответ: Сельскохозяйственный год еще не завершен, продолжается копка сахарной свеклы, обмолот подсолнечника, подъем зяби. Предварительные итоги будут в конце октября, а окончательные итоги подведем во второй половине ноября на краевом Дне работника сельского хозяйства.
 
Вопрос: Уважаемый Иван Иванович! Вас не пугает происходящее на рынке ценных бумаг?
Автор: Дмитрий Новожилов
Ответ: Лично меня ситуация не пугает, так как у меня нет ценных бумаг. Да, ситуация не очень приятная, кризис, который происходит в банковском секторе касается ипотечного рынка и рынка потребительских кредитов. Эта проблема мировая, она затронула и Россию, но мы находимся в не худшем положении. Надеюсь, что меры, принимаемые на уровне Правительства, позволят стабилизировать ситуацию.
 
Вопрос: Знаю, на октябрьской сессии будет рассматриваться бюджет в первом чтении. На ваш взгляд, какое-то существенное отличие от бюдета прошлых лет есть?
Автор: Юлия Федоровна
Ответ: Бюджет девятого года составит почти 60 млрд. рублей. Сразу скажу - по сравнению с текущим годом он увеличивается на 145 процентов! Почти в два с половиной раза увеличиваются средства, выделяемые на инвестиции, дорожное хозяйство. На сельское хозяйство финансирование увеличивается почти на 400 млн. рублей. Более чем в два раза - на техническое и технологическое перевооружение АПК. Бюджет-2009 имеет социальную направленность, на культуру выделяется средств в два раза больше, чем в 2008 году, очень серьезно поддерживается здравоохранение, народное образование, спорт, прежде всего - сельский. Если брать крупным планом, увеличение очень значительное: бюджет 2009 года превышает бюджет-2005 в три раза! А в последние три года увеличение бюджета осуществляется не только за счет федеральных средств, но и идет опережающими темпами наполнение бюджета за счет собственных доходов.
 
Вопрос: Здравствуйте, Иван ИвановичЙ На базе Алтайской торгово-промышленной палаты состоялось заседание Комитета АлтТПП по предпринимательству в строительной сфере. Здесь говорили о состоянии рынка жилищного строительства в Барнауле и о сертификации в строительстве. В ходе обсуждения члены комитета - представители строительных, риэлторских и производственных компаний – пришли к неутешительному выводу о сложившемся кризисе на строительном рынке. Предсказывается устойчивое снижение активности основных потребителей строительных услуг продлится ближайшие 1,5-2 года. Неужели все действительно так плохо?
Автор: Семен С.
Ответ: Данная ситуация является прямым следствием ситуации, сложившейся на ипотечном рынке в связи с мировым банковским кризисом. Как я уже говорил, надеюсь, что предпринимаемые Правительством РФ меры позволят ее стабилизировать.
 
Вопрос: Иван Иванович! Как получить звание ветерана труда? Слышал, что с сентября-октября будут вводиться какие-то послабления.
Автор: С.Евтутьенко
Ответ: Действительно, в октябре будут во втором чтении приняты изменения в краевой закон о присвоении статуса «Ветеран труда». Считаю это без ложной скромности, заслугой и депутатского корпуса и Администрации. Ведь это не просто послабление, а расширение данной категории за счет тех, кто работал, по так называемой «горячей сетке». Эти люди, естественно, раньше уходили на пенсию и не могли выработать стаж в 35-40 лет. Уверен, что депутаты единогласно поддержат это закон, потому что мы тем самым поможем тем, кто не просто отработал положенное время, а «оставил» здоровье, работая во вредных условиях на благо Алтайского края.
 
Вопрос: Уважаемый Иван Иванович! Раньше сессии законодательного собрания продолжались до позднего вечера, а иногда длились по 2 дня. Почему сегодня они стали короткими?
Автор: Владимир Ситников
Ответ: Уважаемые Владимир, я бы очень не хотел, чтобы эти времена, когда сессии продолжались до полуночи, вернулись. Вы помните, что это был не простой для края период – 2004-2005 годов, назвать это нормальной законотворческой работой было сложно. Для того чтобы сессии вписывались в Регламент, необходима качественная подготовка документов и их проработка до сессии. Ведь основная работа над документом проводится ДО сессии. Я приложу все усилия, чтобы эта практика сохранилась.
 
Вопрос: Какие сайты в Интернете Ваши любимые? Какие Вы чаще всего посещаете?
Автор: Кибер-герл
Ответ: Я считаю себя активным пользователем интернета, нахожу время ежедневно просматривать практически все краевые новостные порталы, слежу за тем, что волнует жителей края и всей России. А из этих информационных сайтов предпочитаю те, которые наиболее полно, оперативно и объективно освещают происходящее.
 
Вопрос: Здравствуйте, Иван Иванович! 1) Сегодня в Интернете все чаще показывают видеоролики. Не планируете дополнить текстовые ответы конференции видеовещанием? По-моему это было бы технологичнее. 2) Многие представители и западных и российских компания ведут свои интернет-дневники (блоги). В них бывает очень интересная неформальная информация. Не планируете создать свой блог?
Автор: Sprut
Ответ: Ваше предложение интересное, я над ним подумаю, оценим наши технические возможности. Что касается ведения дневников в интернет среде, я предпочитаю им личное общение, посещая районы края, предприятия, такое общение более плодотворно.
 
Вопрос: Имею 300.000 рублей свободных денег. В какое направление их выгоднее вложить?
Автор: Анна Железняцкая
Ответ: Я рекомендую вложить в сельское хозяйство.
 
Вопрос: Вчера в Америке простили ипотечный долг 90-летней старушке, поскольку она обещала в противном случае покончить с собой. У нас уже есть примеры того, как не сумев справиться с кредитным бременем люди работоспособного возраста кончали жизнь самоубийством. Можно ли как-то на местном уровне помочь тем, кто взял кредит, но потом лишился работы и не смог его выплачивать?
Автор: Анна Волчик
Ответ: Уважаемая Анна, я хорошо отношусь к банковскому сообществу, но не думаю, что банкиры склонны прощать кому-то долги. Самоубийство в любом случае, я считаю, не выход, и человек работоспособного возраста не должен отчаиваться и в более сложных ситуациях. А на местном уровне помочь мы можем только одним – путем создания большего числа высокооплачиваемых рабочих мест и в этом направлении в Алтайском крае последние годы есть очень хорошие подвижки.