• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание


Председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов - Александр Григорьевич Назарчук<br><br><b>Уважаемые посетители, конференция окончена. Спасибо за проявленное внимание</b>

Дата и время проведения: c 12.12.2006 12:00 до 12.12.2006 13:00

Принято вопросов: 37

Вопрос: Александр Григорьевич, я считаю, что это очень здорово, что Вы созрели на проведение интернет-конференции. Полагаю, данное мероприятие обратит на себя внимание прогрессивного населения края, впервую очередь молодежи.. Какими мотивами руководствовались именно Вы? ..
Автор: Роман Пугач
Ответ: Уважаемый Роман! Все знают, что информационные технологии сегодня являются важнейшей сферой общественной жизни. Краевой Совет народных депутатов старается не отставать от времени, нами в начале года был запущен этот сайт краевого Совета. Кстати, хотя сайт наш еще «молодой», у него уже достаточно обширный круг читателей, кроме российских пользователей на сайт заходят и из Ближнего и Дальнего зарубежья. Значительная часть людей – особенно молодежи – получает сегодня информацию именно из Интернета. И мы, запуская сайт, и проводя сегодняшнюю Интернет-конференцию, хотели охватить и эту категорию граждан.
 
Вопрос: Считаете ли Вы бюджет-2007 бюджетом социального развития края?
Автор: Малафеева Альбина Александровна
Ответ: Уважаемая Альбина Александровна! В бюджете 2007 мы заложили деньги на все текущие социальные расходы, с учетом ранее принятых изменений, и проиндексировали их на уровень инфляции. Главное достижение – что удалось заложить значительный рост социальных расходов капитального характера, на то, что будет использоваться в социальной сфере много лет. Например, почти в 2 раза выросли расходы на реализацию программы «Школьный автобус». Кроме того, должен сказать, что значительно увеличена адресная инвестиционная программа. В два раза увеличено финансирование реального сектора экономики, почти 1,5 млрд рублей будет направлено на поддержку агропромышленного комплекса. Значительно вырастут затраты на дорожное строительство. А ведь через новое строительство, через поддержку новых производств мы, в конечном счете, повышаем и уровень жизни людей. Поэтому я могу назвать бюджет 2007 года бюджетом социальной ответственности, бюджетом социального развития.
 
Вопрос: Александр Григорьевич, не могли бы вы прокомментировать появившуюся на днях в СМИ информацию о возможной ликвидации Аграрной партии России и "вливании" ее в "Единую Россию". Каковы, на Ваш взгляд, политические перспективы АПР, возможна ли консолидация партии с какими-либо другими политическими силами?
Автор: Иван Власов, "Свободный курс"
Ответ: Проблемы, связанные с деятельностью аграрной партии России, общеизвестны. Тем более, в свете появившихся в СМИ заявлений лидеров партии «Единой России» о том, что некая политическая партия, которая устойчиво принимает участие в выборах в Государственную Думу, войдет в состав «ЕР» до конца этого года. На выборах в Пермском крае за подписью Шойгу появилась листовка, призывавшая не голосовать за аграрную партию, т.к она все равно войдет в «Единую Россию». Это помешало нашим коллегам, они набрали только 6,4% голосов, что не хватило, чтобы пройти в ЗакСобрание. Поэтому про Ваш вопрос. Хочу сказать однозначно и утвердительно: этого никогда не будет. У нас есть Устав, есть программные цели, партия прошла успешную проверку органов юстиции о соблюдении закона «О политических партиях», мы на 4 месте в России по численности среди партий. 22 декабря пройдет пленум Центрального Совета партии, на котором будет дана очень серьезная оценка деятельности председателя аграрной партии: он до сих пор не вышел из «Единой России». Мы серьезно поправим деятельность Центрального Совета. Скажу откровенно, мы ведем переговоры с другими партиями, которые прошли проверку, Аграрная партия может принять в свои ряды членов тех партий, которые не могут рассчитывать на прохождение в Госдуму, но в их составе есть заметные фигуры, которые могли бы укрепить авторитет аграрной партии.
 
Вопрос: Как Вы относитесь к заявлению "Единой России" о том, что через три года средняя зарплата в России будет 25 тысяч?
Автор: Порошина Лариса Владимировна
Ответ: Уважаемая Лариса Владимировна! Мне бы очень хотелось, чтобы зарплата каждого россиянина позволяла ему жить достойно. Но поверить в то, что через три года средняя зарплата в России будет 25 тысяч рублей не могу. Для того чтобы получать такую зарплату надо утроить экономику. А господин Греф так ни разу не подтвердил реализацию поставленной Президентом задачи удвоения ВВП. Если предполагается, что средняя зарплата будет расти за счет увеличения разрыва в доходах населения, то низкооплачиваемая часть может не выдержать такого расслоения.
 
Вопрос: На недавнем съезде партии "Единая Россия" спикер Госдумы Грызлов сказал, что с 1 сентября 2007 года собираются повысить МРОТ до 2000 рублей. Для Алтайского края, с учётом районного коэффицента это составит 2300 рублей. Это минимум для неквалифицированного работника. Рыночные цены на продукцию сельского хозяйства не растут такими темпами, какими повышают в последнее время МРОТ и при том диспаритете цен, который сложился на продукцию сельского хозяйства и материально-технические рессурсы, закупаемые для производства этой продукции, повышение МРОТ до таких размеров будет убийственным для сельскохозяйственных предприятий. Пока я вижу выход из этой ситуации в выравнивании заработной платы неквалифицированной уборщицы и высококвалифицированного механизатора или в крупномасштабном сокращении штатов с увольнением почти половины работников. Кроме того Грызлов сказал, что наделят полномочиями региональных законодателей в повышении МРОТ в регионе выше, установленного федеральным законодательством. Александр Григорьевич, как вы относитесь к этим предполагаемым изменениям в законодательстве с учётом того, что я изложил? Реально ли изменить законодательство о МРОТ таким образом, чтоб не повышать МРОТ, а сделать просто шкалу для повышения оплаты труда квалифицированных работников?
Автор: Попов Павел Петрович, директор ООО "Заря" Косихинского района
Ответ: Уважаемый Павел Петрович! Если закон в таком виде будет принят, то решение о повышении минимального размера оплаты труда в регионах станет неуправляемым. Богатые регионы смогут себе позволить увеличить минимальный размер оплаты труда, а небогатые – нет. Тем самым еще более возрастет существующий разрыв в социально-экономическом положении территорий. Что касается повышения МРОТ и шкалы оплаты труда, должен сказать следующее. Безусловно, я, как и наверное любой гражданин страны, за повышение минимального размера оплаты труда – нелепо, что сегодня он ниже прожиточного минимума. Но проблема, поднятая Вами, действительно существует. К сожалению, у нас – как и во всей стране – заработная плата работников сельского хозяйства – очень низка. При повышении МРОТ до 2000 руб. и сохранении существующих механизмов расчета заработной платы работников сельского хозяйства мы рискуем потерять стимулирующую функцию заработной платы. Естественно, если бы средняя заработная плата в сельском хозяйстве была на уровне средней в экономике, проблема так остро не стояла бы. Для этого надо, чтобы государство активно участвовало в формировании дохода в сельском хозяйстве путем дотаций и иных мер государственного регулирования. Но, к сожалению, сегодня политика в сельском хозяйстве федеральным центром определена и меняться принципиально не будет.
 
Вопрос: Здравствуйте, Александр Григорьевич! Хотелось бы узнать, как вы оцениваете с общественно-политической точки зрения уходящий год для жизни Алтайского края и страны, какие наиболее важные событие произошли в 2006 году и что ожидает регион в 2007 году? Заранее спасибо за ответ.
Автор: Светлана Яковлева
Ответ: Похожий вопрос был от Нины Терентьевны. В целом год был для края достаточно спокойным. В крае не произошло ни техногенных, ни природных катаклизмов, ни серьезных экономических потрясения. Сохраняются, к сожалению и некоторые негативные тенденции, например, в демографии. Но зато произошло немало положительного. Прежде всего, начали работать национальные проекты, которые хотя и не могут кардинально улучшить ситуацию в этих сферах, но позволяют решить некоторые особо наболевшие проблемы. В экономике края мы надеемся на оживление в таких сферах промышленности, как металлургия: в этом году была запущена пятая коксовая батарея, работает Рубцовская горно-обогатительная фабрика, заканчивается строительств горно-обогатительной фабрики в Змеиногорском районе. Определенные надежды связаны с осуществлением инновационного проекта города-наукограда Бийска. Алтайский край выиграл конкурс на создание туристическо-рекреационной зоны, в 2007 г. будет вестись подготовка к реализации программы туризма в Алтайском крае. Мы единственный регион в Сибири, в котором в сельском хозяйстве наблюдается хоть и небольшой – всего на 1% - но рост. В 2006 г. выросла средняя заработная плата, рост на 22% запланирован и на следующий год. Поэтому итоги года я оцениваю нормально. Надеюсь в следующем году положительные тенденции в социально-экономическом развитии сохраняться.
 
Вопрос: Уважаемый Александр Григорьевич! В 2005г мы удочерили 2-х месячную девочку и наивно полагали, что согласно Закону Алтайского края от 8 сентября 2003 г. N 39-ЗС "О пособии гражданам, усыновившим детей" мы имеем право на получения пособия. Однако, на практике получилась абсурдная ситуация. Статья 2, пункт 1, гласит: 1. Пособие назначается по заявлению одного из усыновителей, которое подается в письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению должны быть приложены копия свидетельства о рождении ребенка (детей), копия вступившего в законную силу судебного решения об установлении усыновления и справка органа опеки и попечительства о факте состояния ребенка под опекой (попечительством) или патронатом усыновившего его лица не менее трех лет. Получается, что если бы мы сначала оформили опёку, а затем через 3 года удочерили ребёнка, тогда бы нам выплачивали пособие, а если удочерили сразу, то никакого пособия. Непонятная логика, не правда ли? Возможно ли внести изменения в данный Закон, сделав его более справедливым и логичным?
Автор: Владимир Краменских
Ответ: Уважаемый Владимир! Такая ситуация действительно встречается. Хочу пояснить, почему в законе появилась такая, как вы считаете, «абсурдная», норма. В соответствии с Семейным кодексом усыновленные дети по отношению к усыновителям приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. То есть они такие же родные дети, как и дети, рожденные родителями. А ведь родителям, которые родили детей, не полагается такое пособие. Кроме того, существует такая моральная проблема, как сохранение тайны усыновления, которая охраняется федеральным законом. И если платить усыновителям пособие, им придется постоянно обращаться в административные органы, приносить документы и т.д., и тогда сохранить тайну усыновления будет невозможно. В отношении же усыновленных детей, которые до этого три года были под опекой, как правило, известно, что они усыновлены. В то же время, я разделяю Ваше мнение, что в такой ситуации есть определенная несправедливость. Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи был разработан проект изменений в данный закон, принятием которых были бы устранены препятствия по выплате пособий, но этот проект был отклонен Администрацией края. Думаю, проблема нуждается в дополнительном изучении. Одним из вариантов ее решения я вижу введение возможности получения пособия усыновителями по желанию. Ведь жизненные ситуации – разные, и часто усыновители не скрывают факт усыновления. В этом случае выплата им пособия была бы и справедливой, и не нарушала бы права тайны усыновления.
 
Вопрос: Александр Григорьевич, на минувшей сессии в первом чтении были приняты изменения в краевой закон "О порядке и размере выплаты опекунам (попечителям) денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В связи с этим наша читательница из Крутихинского района интересуется, когда планируется рассмотреть законопроект во втором чтении? Какие документы и кому нужно будет подавать для того, чтобы возобновить получение пособия в том случае, если ребенок уже учится? И запланирована ли какая-то компенсация в тех случаях, когда между совершеннолетием ребенка и принятием поправок, позволяющих получать "опекунские" выплаты до 23 лет, прошло определенное время (несколько месяцев или лет)?
Автор: Анна Якушева, АиФ-Алтай
Ответ: Уважаемая Анна! Изменения в закон «О порядке и размере выплаты опекунам (попечителям) денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уже приняты в двух чтениях на ноябрьской сессии краевого Совета народных депутатов. Теперь в соответствии с законом денежные средства на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством) граждан, выплачиваются им до окончания обучения в общеобразовательных учреждениях, но не более чем до достижения ими 23 лет. В тоже время, порядок выплаты денежных средств гражданам будет определен после начала финансового года в связи с тем, что он требует согласования с краевыми финансовыми органами и органами местного самоуправления. Но, к сожалению, данный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и не имеет обратной силы. Поэтому компенсация для упомянутого Вами случая не запланирована.
 
Вопрос: Александр Григорьевич, прокомментируйте, пожалуйста, обсуждаемую сейчас идею выборов членов Совета Федерации. Как вы к этому относитесь?
Автор: Дмитрий Негреев
Ответ: Уважаемый Дмитрий Викторович! Я полагаю, Вы знаете, что я был самым ярым противником изменения порядка формирования состава Совета Федерации. То, что из СФ выведены руководители законодательных органов субъектов РФ, нарушило взаимосвязь между региональным и федеральным законодательством. К сожалению, Совет законодателей, сформированный при Совете Федерации, эту роль компенсировать не смог. Поэтому я очень положительно отношусь к проблеме выборов членов СФ, так как это даст возможность, чтобы в Совете Федерации были люди, действительно представляющие регион. Я бы предложил Президенту РФ избрать по одному члену Совета Федерации в регионах и определить их работу на постоянной основе, делегировать в СФ руководителей представительных и законодательных органов субъектов РФ. Тогда бы не было такого потока обращений к Президенту, Правительству, ГосДуме и Совету Федерации, который захлестнул сегодня всю законотворческую деятельность.
 
Вопрос: Трижды присваивали звание "Ветеран труда", (в 1982 - при выходе на пенсию, в 90-х - снова), имею 3 ветеранских удостоверения и больше 20 грамот за отличный труд, в том числе - союзного значения. Почему в конце 2005 года у меня сняли льготу за оплату телефона, сказали - депутаты приняли новый закон, теперь снова доказывайте, что вы "ветеран труда", подавайте документы на новое присвоение звания.
Автор: Дубровский Владимир Константинович, 84 года
Ответ: Уважаемый Владимир Константинович! Вы действительно являетесь «Ветераном труда» и имеете право на определенные законодательством меры социальной поддержки. Кроме того, Вы являетесь инвалидом и имеете право на меры социальной поддержки, предусмотренные для этой категории льготников. До 1 января 2005 года ветераны труда пользовались льготой в виде 50- процентной скидки за пользование телефоном. Такая же льгота была и у инвалидов. Введенный в действие с начала прошлого года Федеральный закон № 122-ФЗ предусмотрел замену части льгот, ранее предоставлявшихся инвалидам (в том числе и льготы по оплате за телефон)- ежемесячной денежной выплатой (ЕДВ). Ветеранам труда краевым законодательством льгота по оплате за телефон заменена ежемесячной компенсационной выплатой. Поскольку Федеральными законами «О социальной защите инвалидов» и «О ветеранах» предусмотрено, что при наличии у инвалидов и ветеранов труда права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию, депутаты краевого Совета, при принятии закона Алтайского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», вынуждены были предусмотреть эту норму и в краевом законе. Вы имеете право выбрать, какие меры социальной поддержки получать. Но получать одновременно ЕДВ (как инвалид) и компенсацию по абонентской плате за телефон (как ветеран труда) в соответствии с действующим законодательством нельзя. Хочу также сказать, что названная норма установлена федеральным законодательством не в 2005 году. В Федеральном законе «О ветеранах» она закреплена с 2000 года. Вместе с тем, сказанное не распространяется на разные меры социальной поддержки, если гражданин имеет на них право по разным основаниям.
 
Вопрос: Уважаемый Александр Григорьевич! Говорят, что с нового года оплата за лифт повысится только на 15%. Однако, если взять среднегодовую стоимость услуги, то повышение - больше 1000%!!! Почему администрация Барнаула вводит жителей города в заблуждение лукавой статистикой, считая повышения по сравнению с предыдущим месяцем, и собираясь взыскать стоимость услуги за четыре последних месяца задним числом. Т.е. - вместо имеющихся 13 рублей - единовременно мы должны будем заплатить 600 и более рублей? Разве это не вопиющий обман? Могут ли депутаты на своем уровне дать оценку действиям мэрии и призвать их к порядку?
Автор: Вебер Татьяна
Ответ: Уважаемая Татьяна! Ваша проблема, к сожалению, типична. Однако я не могу назвать это вопиющим обманом со стороны администрации города Барнаула. Изменения в порядке оплаты за лифт связаны с новым Жилищным кодексом Российской Федерации. С начала года в городе действовал порядок начисления оплаты за услуги по содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию лифтов без учета граждан проживающих на 1-х этажах, утвержденный постановлением администрации г.Барнаула от 23.12.2005 года № 4020 «Об оплате жилищно-коммунальных услуг». Однако во исполнении определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 09.08.2006 года и решения Центрального районного суда г.Барнаула от 26.06.2006 года он был отменен. В связи с этим с 09.08.2006 года будет произведен перерасчет начисления оплаты за данные услуги вместо 13,72 рубля с человека и 1,71 рублей с 1 кв.метра (кроме граждан проживающих на первых этажах) по цене 2,10 руб., на кв.метр общей площади с учетом первых этажей. В настоящее время разрабатывается методика перерасчета оплаты, которая может быть применена только после утверждения главой города. Кроме того, постановлением главы города от 28.11.2006 года № 3337 «О внесении дополнений и изменений в приложение 3 к постановлению главы администрации города от 23.12.2005 года № 4020 «Об оплате жилищно-коммунальных услуг» для нанимателей жилых помещений относящихся к государственному и муниципальному жилищному фондам, для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников и на общем собрании которых не принято решение об определении размера платы за содержание, текущий ремонт и техническое обслуживание лифтов, с 01.12.2006 года установлена цена за данные услуги в размере 2,30 руб. на 1 кв.метр общей площади. Действительно, повышение платы за лифт для отдельных категорий граждан может оказаться весьма значительным, например, если одинокий гражданин проживает в трехкомнатной квартире. Напротив, для семей, проживающих в малогабаритных квартирах, повышение окажется не столь существенным. Должен сказать, что депутаты краевого Совета народных депутатов хорошо знакомы с этой проблемой, о которой много говорилось на проводимых нами круглых столах, посвященных реформе ЖКХ. Позиция депутатского корпуса такова: взимание платы за лифт исходя из площади квартиры, а также с жильцов первых этажей – несправедливо. Поэтому на октябрьской сессии депутаты Алтайского краевого Совета народных депутатов вышли с законодательной инициативой в Государственную Думу по внесению изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации. Мы предложили Госдуме восстановить прежний порядок определения платы за лифт по числу проживающих и без учета первых этажей, и плату за вывоз мусора также рассчитывать по числу проживающих.
 
Вопрос: Александр Григорьевич! Собираетесь ли Вы баллотироваться еще на один срок в депутаты краевого Совета и в председатели? Если нет, кого Вы видите своим преемником?
Автор: Алина Филипповна Тимошенко
Ответ: Уважаемая Алина Филипповна! Я являюсь руководителем регионального отделения аграрной партии России, аграрная партия собирается выставлять список кандидатов в депутаты КСНД, поэтому я не могу не баллотироваться в депутаты крайсовета. Что касается вопроса председательства, то это зависит от состава депутатского корпуса, да и я для себя уже решил, что если буду избран депутатом КСНД, то попытаюсь возглавить и сформировать приличную депутатскую фракцию. Что касается преемника, то полагаю, любой состав депутатов КСНД все равно будет учитывать моё мнение, но я обнародую его после того, как Владимир Владимирович Путин назовет своего преемника.
 
Вопрос: Какой Вы видите роль высших учебных заведений в будущем развитии Алтайского края? Каковы должны быть их перспективные планы развития?
Автор: Пинчук Николай Никитович
Ответ: Уважаемый Николай Никитович! Думаю, сегодня не нужно никого убеждать, что в условиях зарождения постиндустриального общества в России роль высших учебных заведений очень высока. Современная экономика не может обойтись без грамотных, образованных специалистов. Тем более, что для Алтайского края крайне актуальным является переход экономики на инновационный путь развития. Первые шаги на этом пути – придание городу Бийску статуса наукограда Российской Федерации, принятие краевым Советом народных депутатов закона «Об инновационной деятельности в Алтайском крае». Сегодня система высшего образования в России находится на стадии активного реформирования. Главной целью должно быть обеспечение условий для удовлетворения потребности граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования. Необходимо повысить эффективности деятельности вузов по формированию кадрового потенциала и трудовых ресурсов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Алтайского края. Стоят задачи обеспечения доступности и качества профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки специалистов, совершенствования форм и содержания образования, освоения передовых педагогических технологий обучения и воспитания, активного внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе, развития экспорта образовательных услуг. Должен отметить, что не все новации в сфере высшего образования воспринимаются однозначно. Много споров вызывает, например, двухуровневая система подготовки кадров («бакалавр-магистр»). Большой общественный резонанс имело обсуждение и принятие федерального закона «Об автономных учреждениях», предполагающего возможное изменение статуса и порядка финансирования учебных заведений, в том числе и высших. Думаю, сегодня даже руководство вузов Алтая не сможет четко спрогнозировать перспективы учебных заведений в условиях этого нового закона. Все государственные вузы края находятся сегодня в федеральном подчинении, поэтому краевые власти не могут определять их перспективные планы развития. В то же время, с учетом имеющихся у нас возможностей, нами налажено нормальное взаимодействие с представителями ректорского сообщества.
 
Вопрос: Александр Григорьевич! За последние 20 лет Вы ни разу не были в Солтоноском районе. Может, пришла пора побывать у нас? Уверена, встреча с вами вызовет большой интерес жителей.
Автор: Волосникова Галина Павловна, Солтон
Ответ: Спасибо за приглашение. Сегодня в Солтонском районе работает представительная делегация депутатов КСНД от фракции «За наш Алтай». В план законопроектной работы краевого Совета на 2007 год мы заложим проведение дня краевого Совета народных депутатов в Солтонском районе.
 
Вопрос: Александр Григорьевич, каково, на ваш взгляд, будущее Аграрной партии? Будет ли она участвовать в думских выборах в 2007 году? Не произойдет ли слияния АПР с "Единой Россией"?
Автор: Дмитрий Негреев, сайт ПолитСибРу
Ответ: Дмитрий Викторович! Я уже ответил на подобный вопрос, поступивший из редакции "Свободного курса".
 
Вопрос: Каковы перспективы социально-экономического развития края в ближайшее время ? Что нас ждет в будущем году? Куда нас заведет реформа ЖКХ, какие еще потрясения возможны в будущем году?
Автор: Нина Терентьевна Бороздина
Ответ: Уважаемая Нина Терентьевна! Я не жду никаких потрясений в следующем году, мы на сессии КСНД 21 декабря утвердим план социально-экономического развития края и бюджет края на 2007 год. Скажу откровенно, что бюджет нам позволяет в два раза увеличить расходы на поддержку реального сектора экономики, мы значительно расширим объем финансирования и на социальные проблемы, запланируем достаточно средств для субсидий гражданам по услугам ЖКХ, у которых доход на одного человека ниже двух прожиточных минимумов. Мы надеемся на оживление в таких сферах промышленности, как черная металлургия: запущена пятая коксовая батарея, работает Рубцовская горно-обогатительная фабрика, заканчивается строительство горно-обогатительной фабрики в Змеиногорском районе, определенные надежды связаны с осуществлением инновационного проекта города-наукограда Бийска, будет вестись подготовка к реализации программы туризма в Алтайском крае. Определенную озабоченность вызывает агро-промышленных комплекс, но мы заложили в бюджет почти 1,5 млрд. рублей для поддержки сельского производства по всем 4 целевым программам.
 
Вопрос: Здравствуйте, Александр Григорьевич. Хотелось бы узнать Ваше мнение по выборам мэра г.Бийска, точнее по нарушениям закона которыми они сопровождались ?
Автор: Чернов Евгений Викторович
Ответ: Свою оценку предвыборной ситуации в Бийске я неоднократно высказывал публично, давали свою оценку и депутаты КСНД в своем обращении к избирателям города Бийска. Теперь пусть оценку дает прокуратура. Вы, вероятно слышали, что по ситуации с выборами главы города Бийска возбуждено 3 уголовных дела.
 
Вопрос: Здравствуйте! Александр Григорьевич, насколько я помню, в старом Законе об административной ответственности за нарушение правопорядка на территории Алтайского края была статья о курении в общественных местах. Может она и не работала, никто не наказывал, но была возможность отстоять свое право на чистый воздух. В новом (2002 года), о курении ни слова! Можно дымить где угодно! Почему народные депутаты не защищают здоровье некурящих , да и курящих тоже? Я думаю, Совет депутатов должен иметь свою четкую позицию по охране здоровья населения Алтайского края.
Автор: Сергей Поляков
Ответ: Уважаемый Сергей! Запрет курения на рабочих местах, (а также - в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами госвласти, за исключением курения в специально отведенных местах), установлен пунктом 1 статьи 6 федерального закона «Об ограничении курения табака». В соответствии со статьей 2 и пунктом 3 статьи 6, нарушение закона влечет за собой привлечение к административной ответственности, которая может быть установлена только Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП). Но здесь есть определенная недоработка со стороны федерального законодательства, поскольку в КоАП ответственность не установлена. А установление административной ответственности за курение в неустановленных местах на уровне Алтайского края противоречит федеральному законодательству. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной безопасности противопожарный режим, в том числе определены и оборудованы места для курения. Нарушение требований пожарной безопасности влечет административную ответственность (статья 20.4 КоАП РФ), то есть административная ответственность для работодателя уже предусмотрена. Кроме того, Государственной Думой в декабре 2005 года в первом чтении принят проект федерального закона № 218923-3 «О внесении изменений в КоАП РФ», в части установления административной ответственности за курение в неустановленных местах. Алтайский краевой Совет народных депутатов поддержал это законопроект, тем самым выразив позицию по охране здоровья жителей края.
 
Вопрос: В последнее время в краевой прессе много публикаций о том, что возможно в крае будет создана игровая зона, так называемый Алтайский Лас-Вегас. Прошу Вас ответить на вопрос, а зачем нашему краю зона одноруких бандитов, что «хорошего», кроме разгула и всех сопутствующих дел они могут нам дать?
Автор: Савельева Галина Ивановна
Ответ: Уважаемая Галина Ивановна! Депутаты КСНД дали мне право подписать документ, направленный в Госдуму и Правительство РФ с ходатайством о размещении игровой зоны в Алтайском крае. Я считаю игорный бизнес очень доходной частью экономики, приносящей значительные доходы в бюджет края. Размещение зоны вне поселений не будет иметь значительных негативных социальных последствий. Поэтому такое предложение от исполнительной и законодательной властей края в федеральных органах есть, но решение будет принимать Правительство РФ после принятия соответствующего федерального закона. На размещение таких зон претендуют многие регионы, в том числе и в Сибирском федеральном округе.
 
Вопрос: Намерен ли краевой Совет народных депутатов работать дальше над законом о присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края»? Дело в том, что я честно и добросовестно отработала на предприятии 40 лет, но наград, к сожалению, не заработала. И что же мне теперь делать?
Автор: Дольщикова Нина Герасимовна
Ответ: Уважаемая Нина Герасимовна! Очень сложно даются краевому Совету народных депутатов внесения изменений в закон о присвоении званий «Ветеран труда Алтайского края». В этом году мы расширили категорию ветеранов за счет тех, кто награжден муниципальными наградами. Еще остается значительная часть пенсионеров, которая, к сожалению, не имеет возможности получить звание ветерана труда. Краевой Совет народных депутатов будет продолжать работу над этим законом, чтобы все граждане, имеющие необходимый трудовой стаж, с учетом учебы в вузах, службы в армии, могли получить такое звание.
 
Вопрос: Александр Григорьевич! Расскажите, как краевой Совет наших народных депутатов оказывает влияние на ценообразование и защищает нас, пенсионеров, от творящегося в этом смысле беспредела? Пенсии очень низкие, а цены с каждым днем все выше и выше, а на некоторые товары и услуги они просто запредельные. Возможно ли их хоть какое-то минимальное регулирование на краевом уровне?
Автор: Александра Ивановна Куракина, пенсионерка
Ответ: Уважаемая Александра Ивановна! Я считаю, что государственные органы, в том числе и на региональном уровне, должны проводить активную ценовую политику. Однако федеральное законодательство не дает право субъектам РФ оказывать какое-то влияние на регулировку цен. Мы в крае можем лишь устанавливать тарифы на тепловую и электрическую энергию, и лишь в пределах, установленных федеральными службами. Что касается роста цен, то должен отметить несколько моментов. Инфляция – это, к сожалению, реальность российской жизни в последние годы. В крае происходят примерно такие же процессы, как и в стране в целом, как и в соседних регионах. Например, индекс потребительских цен в Алтайском крае в ноябре 2006 года составил 106,6% к декабрю прошлого года, в Новосибирской области – 107,6%, в Омской области – 109%. Справедливости ради должен сказать, что у нас растут не только цены, но и доходы населения. За 10 месяцев этого года реальные располагаемые денежные доходы в крае выросли на 26,6;%, реальная средняя заработная плата – на 14%. Подчеркну, что эти цифры отражают рост с учетом инфляции. То есть доходы населения, в том числе и пенсии, растут опережающими темпами по сравнению со средним ростом цен. Другое дело, что у нас и пенсии, и средняя зарплата достаточно низкие, поэтому, несмотря на их ощутимый рост, уровень жизни остается невысоким. И, кроме того, по многим позициям рост цен гораздо выше среднего. Все мы знаем о резком росте цен на жилье, о росте тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Конечно, очень болезненным для населения оказался значительный рост тарифов на услуги ЖКХ в начале 2005 года, когда мы были вынуждены ввести 100-процентную оплату услуг. Доля оплаты за услуги в структуре расходов населения возрастает, из-за чего у многих граждан остается все меньше средств на питание и прочие потребительские товары, и поэтому рост цен воспринимается столь болезненно. Но я хочу особо подчеркнуть: значительные суммы выделены на субсидии оплаты услуг ЖКХ. Реализация зависит от деятельности органов местного самоуправления.
 
Вопрос: Александр Григорьевич, не секрет, что в женском коллективе личная жизнь известных людей обсуждается достаточно часто. Хотелось бы "из первых рук" узнать, сколько раз вы были женаты, сколько у вас детей, есть ли внуки? Женаты ли вы сейчас, и, если не секрет, сколько лет вашей супруге? Заранее спасибо за ответ.
Автор: Анастасия Егоровна Малышева, Новоалтайск
Ответ: Анастасия Егоровна! Как всякий человек, есть некоторые темы, которые я бы не хотел освещать публично. Мне нечего скрывать, но и говорить об этом я не собираюсь. Уверен, Вы меня поймете.
 
Вопрос: Широко известно Ваше отношение к М.С. Евдокимову как к главе исполнительной власти края. Как Вы считаете, удалось ли А.Б. Карлину превзойти своего предшественника на губернаторском поприще, и если удалось, то в чём конкретно на Ваш взгляд это выражается исходя из экономической ситуации в крае за прошедший год?
Автор: Васильев А.В.
Ответ: Мое отношение к Михаилу Сергеевичу Евдокимову как губернатору базировалось на оценке деятельности возглавляемой им администрации депутатами КСНД и главами муниципальных образований. Никакой системы в работе исполнительной власти не было. Мы не успевали отслеживать, кто и за какие вопросы отвечает в исполнительной власти, не было налажено взаимодействия с КСНД. Депутаты КСНД практически единодушно поддержали кандидатуру Александра Богдановича Карлина на пост главы администрации края. Я должен сказать, что с его приходом структура исполнительной власти обрела четкие очертания, система органов исполнительной власти утверждена на сессии КСНД. Сегодня глава администрации края принимает активное участие в подготовке и проведении сессий КСНД, даже воспользовался правом отлагательного вето. Что касается конкретных показателей, то наладилась связь с федеральными органами власти, серьезно продвинулись вопросы газификации в крае, выигран конкурс на размещение туристко-рекреационной зоны, выросли многие показатели социально-экономического развития края.
 
Вопрос: Александр Григорьевич! Расскажите, есть ли в Вашей семье какие-то особенные традиции встречи Нового года? Какие подарки Вы дарите родным, любите ли получать подарки сами?
Автор: Наталья Латышева
Ответ: Уважаемая Наталья! Я придерживаюсь общепринятой традиции, что Новый год – это семейный праздник. Когда я жил в Романово и были живы все мои братья и сестры, то правилом было: мы все встречали Новый год в моей семье. Сейчас это изменилось, тем не менее, я стараюсь встречу Нового года провести в кругу близких мне людей. У меня есть перечень друзей, независимо от того, в какой части планеты они живут, которых я обязательно поздравлю с Новым годом по телефону. Что касается подарков, то кто же их не любит? Но я прошу своих близких, чтобы они сходили и выбрали подарки сами, а я их купил и подарил, так как с выбором подарков у меня проблема, в первую очередь – из-за времени.
 
Вопрос: Здравствуйте уважаемый Александр Григорьевич. Я учусь в АлтГТУ на пятом курсе, являюсь круглой сиротой, стою на очереди по предоставлению жилья в Центральном районе г. Барнаула. Живу в общежитии. По окончании университета у меня возникнет огромная проблема – где жить? Снимать жилье очень дорого. Ответьте пожалуйста, какое финансирование намечается в бюджете 2007 Алтайского края на предоставления жилья? Можно ли мне надеяться на предоставление жилплощади, которая полагается мне по закону?
Автор: Драч Максим Алексеевич
Ответ: Уважаемый Максим Алексеевич! Постановлением администрации края от 25 декабря 2001 года № 805 было утверждено Положение о порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам Российской Федерации из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края. Но все мы знаем, что краевой бюджет – дотационный, поэтому мы не можем обеспечить жильем всех нуждающихся. В 2006 году на предоставление безвозмездных субсидий из краевого бюджета выделено 10 миллионов рублей, что позволит приобрести жилье для 42 человек. В краевом бюджете 2007 году также предусмотрено 10 миллионов рублей. Это конечно, не решение проблемы. Поэтому я рекомендую Вам записаться ко мне на личный прием (это можно сделать по телефону 36-31-36), я внимательнее изучу Ваш вопрос.
 
Вопрос: Александр Григорьевич, здравствуйте. Нельзя не спросить о Вашей оценке выигранного краем конкурса Минэкономразвития на создание туристско-рекреационной зоны. На Ваш взгляд, каковы позитивные и негативные моменты от нашей победы? Что эта победа значит для края, его бюджета, и чем обернется простым людям?
Автор: Марина Шуркина
Ответ: Я, как наверно и любой гражданин края, рад, что Алтайский край вошел в число победителей конкурса. Что касается позитивных моментов нашей победы – то это и новые рабочие места, и поступления в бюджет, и рост инвестиционной активности, и развитие транспортной инфраструктуры. Это, в конечном счете, и весомый вклад в формирование имиджа региона как одного из центров российского туризма. Что касается негативных последствий, то, наверное, прежде всего стоит подумать об экологической нагрузке. Но я убежден, что при строительстве крупных туристических комплексов гораздо проще учесть экологические требования и ограничения, чем при той хаотичной застройке, которая сегодня ведется в Горном Алтае.
 
Вопрос: Здравствуйте, Александр Григорьевич! Как вы оцениваете идею появления в Барнауле памятника И.В. Сталину, почему , на Ваш взгляд, эти инициативы возникли сегодня? Нужен ли подобный памятник краевому центру? Спасибо.
Автор: Екатерина Сухорукова, ПолитСибРу
Ответ: Уважаемая Екатерина! Я отношусь к тем людям, которые ценят историю, поэтому любая значительная страница в истории нашей страны для меня является очень важной. Я отдал обращение инициативной группы по установке памятника в депутатские объединения. Если большинство населения края и депутаты КСНД выскажутся за установку памятника И.В. Сталину в Барнауле, я к этому отнесусь нормально.
 
Вопрос: Уважаемый, Александр Григорьевич! 2007 год - финишная прямая для выборов в крайсовет в марте 2008 года. В этой связи в политических кругах обсуждаются слухи о том, что на этих выборах Вы не будете выдвигать свою кандидатуру в крайсовет. Альтернативой крайсовету называется место в Совете Федерации РФ от Алтайского края. Хотелось бы получить комментарии по поводу этих слухов. Спасибо.
Автор: Анна Тюрина, газета "№ 1"
Ответ: Анна! Я уже ответил на несколько подобных вопросов, думаю, моя позиция по этим вопросам отражена достаточно четко.
 
Вопрос: Как Вы отдыхаете ? Есть ли у Вас время на отдых?
Автор: Дмитрий Иванов
Ответ: Моя жизнь посвящена работе. Можно сказать, что у меня - максимальная степень трудоголизма. Это, конечно, может огорчать, но такова моя жизнь и нет смысла ее менять. Это все идет из моего детства: моя мама никогда не сидела без дела, и вся семья была работящая. Отдыхом для меня является перемена деятельности: устав на работе, еду на дачу, где ухаживаю за деревьями, цветами, с удовольствием поливаю, копаю и т.д.
 
Вопрос: Вы несколько раз выступали по телевизору, говоря про сложную экологическую ситуацию, про пожары в лесополосах. Как вы считаете, можно ли что-то изменить или все останется по-прежнему?
Автор: Ольга Николаевна Тимошенко
Ответ: Уважаемая Ольга Николаевна! На сессии краевого Совета 21 декабря будет принят во втором чтении закон края «Об охране окружающей среды», в котором мы сконцентрируем все проблемы, связанные с природой. Да, я очень болезненно отношусь к уничтожению растительности, в том числе – лесным пожарам и уничтожению лесополос, но это не значит, что у нас нет сегодня законов об ответственности за эти действия. Я не могу добиться от прокуратуры края реакции на пожары, которые уничтожили посадки в Зональном и Смоленском районах в этом году. Нами принят закон, запрещающий сжигание пожнивных растительных остатков на полях, однако в крае продолжаются пожары, в которых гибнут березовые колки. Поджигают их люди, и я надеюсь, что только с помощью сознательной части населения можно исправить ситуацию.
 
Вопрос: Скажите, пожалуйста, почему Змеиногорск не включен в туристско-рекреационную зону? Какие перспективы у города в этом плане?
Автор: Ткачева С.М.
Ответ: Должен сказать, что Змеиногорск, Змеиногорский район и в целом Горная Колывань являются приоритетным центром туризма на Алтае. Туристическое освоение этих территорий обязательно войдет в программу развития туризма, которая будет в ближайшее время утверждена на сессии КСНД. Разработкой заявки на создание туристско-рекреационной зоны занималось Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края. По условиям, предъявляемым к туристско-рекреационным зонам, они, как правило, должны быть небольшие по площади, поэтому мы не могли включить туда все природные жемчужины края. Была заявлена именно «Бирюзовая Катунь» как наиболее проработанный инвестиционный проект. Но я уверен, что перспективы туризма для Горной Колывани очень хорошие и без статуса туристско-рекреационной зоны.
 
Вопрос: Есть ли у вас дача или приусадебный участок? Если есть, то, что Вы там выращиваете?
Автор: Дмитрий Иванов
Ответ: У меня есть приусадебный участок в соответствии с нормами, установленными краевым законом – 15 соток вместе с домом в поселке Солнечный. На этом участке я занимаюсь всем, чему научен своими крестьянскими корнями: у меня приличный сад, огород, цветы и ухоженный газон.
 
Вопрос: Как вы оцениваете возможность создания игорной зоны в Алтайском крае? Каково соотношение позитивных и негативных полседствий для жителей окрестных районов при создании такой зоны?
Автор: Анна Тюрина,газета "№ 1"
Ответ: Анна! Такой же вопрос задала мне Галина Ивановна Савельева. Поэтому я повторяю свой ответ: Решение о размещении игорной зоны будет принимать Правительство РФ после принятия соответствующего федерального закона. Насколько мне известно, на этопретендуют многие регионы. Я считаю игорный бизнес очень доходной частью экономики, приносящей значительные доходы в бюджет края. Размещение зоны вне поселений не будет иметь значительных негативных социальных последствий.
 
Вопрос: Здравствуйте, Александр Григорьевич! Во-первых, с праздником Вас. Во-вторых, хотелось бы узнать, какой закон, принятый КСНД в 2006 году, Вы могли бы назвать самым важным и почему. Заранее спасибо за ответ.
Автор: Светлана Яковлева, ИА "Амител"
Ответ: Светлана! Год еще не закончен, и в преддверии сессии, на которой будет приниматься, в том числе и бюджет, а также до утверждения на январской сессии отчета о работе крайсовета, говорить об этом преждевременно. Готов ответить на Ваш вопрос через месяц.
 
Вопрос: Здравствуйте, Алексанрд Григорьевич. Меня интересует вопрос на каком основании в нашем районе работникам образования , культуры выплачивается районный коэффициент 20% вместо 25%. Хотя до 2000г выплачивали 25%. Спасибо за ответ.
Автор: Михаил Цапков
Ответ: Уважаемый Михаил! В свое время Правительство РФ своим распоряжением рекомендовало органам исполнительной власти Алтайского края повысить районный коэффициент. Выплата должна осуществляться за счет собственных средств края и района. Решение о повышении коэффициента было принято в крае только одним Благовещенским районом. Сейчас идут судебные разбирательства по данному вопросу, делается все возможное, чтобы данное решение отменить. Поэтому и в Суетском районе не выплачивается повышенный коэффициент, а зарплата, в том числе и работникам образования, повышается в соответствии с федеральным законодательством. Я еще раз подчеркиваю, что распоряжение Правительства РФ было рекомендательным.
 
Вопрос: В Тогульском районе с. Тогул, установлена портретная галерея с названием «Лучшие люди района». Жители неоднакратно срывали портреты , варажая своё несогласие. Я выходил на сессию с обращением изменить название на «Лучшие по проффесии» Ссесия данный вопрос не рассмотрела. Ответьте этично делить людей на лучших и прочих?
Автор: Ивашков Александр Фёдорович
Ответ: Уважаемый Александр Фёдорович! Я могу отнести сам факт, что кто-то из жителей района срывает фотографии, к состоянию нравственности отдельных граждан. Всегда в каждом районе, а в некоторых и сейчас, висит портретная галерея лучших людей района. Если кого-то почему-то не устраивает такой титул– подберите по совету с представительным органом района иную форму поощрения заслуженных людей. Но, считаю, такая или подобная форма поощрения настоящих труженников должна быть обязательно.
 
Вопрос: Здравствуйте Александр Григорьевич!! Если позволите, два вопроса по итогам года: каким он был для Вас лично? какое событие 2006 года Вы считаете самым значимым? Спасибо
Автор: Светлана Шаповалова
Ответ: Уважаемая Светлана! Я уже называл наиболее значимые события этого года в предыдущих ответах. В целом, прошедший год и для края, и для себя лично, оцениваю, как нормальный.