• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание


Заместитель председателя комитета АКЗС по местному самоуправлению

Дата и время проведения: c 03.11.2020 12:00 до 03.11.2020 13:00

Принято вопросов: 3

Вопрос: Иван Иванович,планируют ли в этом или следующем году повышение заработных плат муниципальным служащим?
Автор: Ирина Петровна
Ответ:
Уважаемая Ирина Петровна!
 
Прежде всего хотелось бы обратить Ваше внимание, что согласно части 2 статьи 22 федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.
 
При этом мы понимаем, что без поддержки органов государственной власти в большинстве муниципалитетов обеспечить достойный уровень оплаты труда муниципальным служащим практически невозможно. Вопрос увеличения денежного содержания муниципальных служащих стоит на контроле в нашем комитете.
 
В 2019 году благодаря поддержке Губернатора удалось повысить заработную плату муниципальным служащим края: с 1 января 2019 года они увеличены на 15%. 
 
Насколько нам известно, с октября текущего года предусмотрена индексация должностных окладов муниципальных служащих в том же размере, что и окладов федеральных и краевых государственных гражданских служащих, в пределах 3%.
 
Что же касается 2021 года, то по информации, которой мы обладаем на сегодняшний день, индексация не предполагается.
 
 
Вопрос: Здравствуйте Иван Иванович. В этом, и полагаю, в следующем году все резервы и федерального и краевого бюджета направляют на борьбу с пандемией коронавируса. По многим направлениям планируют сокращение финансирования. При этом и налоговая база муниципалитетов сокращается. Как все это отразится на финансовой поддержке городов и районов? Будет ли край финансировать уже начатые программы и проекты? Будет ли как-то дополнительно отслеживаться законность и эффективность использования средств краевого бюджета в муниципалитетах?
Автор: Елена
Ответ:
Здравствуйте, Елена!
 
Несмотря на объективные сложности, в будущем году в краевом бюджете сохранены все виды финансовой помощи муниципальным образованиям, в том числе на исполнение местных полномочий, а также субсидии в области ЖКХ и поддержки объектов водоснабжения и водоотведения. На выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитетам выделят 1,6 млрд рублей. Сохранена на уровне 2020 года программа поддержки местных инициатив.
 
Кроме этого, на краевой уровень перейдут расходы на оплату труда педагогических работников дополнительного образования. В 2021 году деньги, которые уходили на зарплату этим работникам, муниципалитеты смогут направить на решение вопросов местного значения. В муниципальных бюджетах появится около 1,3 млрд рублей дополнительных средств.
 
Что касается дополнительного отслеживания законности и эффективности использования средств краевого бюджета в муниципалитетах, то мы рассчитываем, что в следующем году к работе по контролю за исполнением местных бюджетов и решению иных вопросов в соответствии с их полномочиями и компетенцией в полной мере подключатся муниципальные контрольно-счетные органы. Они в текущем году были образованы в большей части городских округов и муниципальных районов Алтайского края.
 
 
Вопрос: В этом году власти Залесовского, Чарышского и Петропавловского районов выступили с инициативой преобразования территорий в муниципальные округа. Расскажите, чем дело закончилось и зачем вообще это нужно?
Автор: Вадим Анатольевич
Ответ:

Уважаемый Вадим Анатольевич!

По имеющейся у нас информации, органы местного самоуправления названных районов продолжают изучать и обсуждать эту инициативу. В Залесовском районе уже состоялись публичные слушания по данному вопросу.

Напомню, что процедура преобразования муниципального района в муниципальный округ достаточно длительная, необходимо получить согласие на такое преобразование представительных органов сельских поселений.
 
Что касается вопроса о том, зачем вообще создавать муниципальные округа, то свою точку зрения по данному вопросу я достаточно подробно уже излагал. Повторю еще раз. В муниципальных районах, которые вышли с такой инициативой, есть все предпосылки для создания муниципальных округов: большинство сельсоветов имеют минимальные собственные доходы (дотируются на 80-90%), острый дефицит кадров - не все вакансии глав сельсоветов закрыты. Сельсоветы из-за отсутствия ресурсов не могут самостоятельно решать инфраструктурные проблемы и, по факту, большинство полномочий уже на себя взяли районные власти.
 
В случае создания единого муниципального образования на уровне округа будут сосредоточены все полномочия, все средства будут аккумулированы в единый окружной бюджет. Таким образом, будет один уровень власти, ответственный за решение всех вопросов жизнеобеспечения, - администрация округа. Перекладывать ответственность будет не на кого. Сегодня же часто бывает как: проблемы жителей не решаются, при этом в сельсовете кивают на районные власти, а те, в свою очередь, говорят, что это полномочия поселения, и круг замыкается.
 
Если поселения и район будут объединены в один муниципальный округ, то там, где сегодня работает администрация сельского поселения, будут работать специалисты, назначаемые главой округа, которые продолжат предоставление муниципальных услуг жителям. Управленческие решения будут приниматься быстрее, соответственно, оперативность реагирования власти на обращения граждан также повысится.